Nowa regulacja – policjanci będą wystawiać wyłącznie mandaty kredytowe
We wtorek, 24 października rząd przyjął projekt rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów przygotowanego w MSWiA, nakazującego policjantom nakładanie mandatów wyłącznie kredytowych.
To już kolejny element programu zwalczania zachowań korupcyjnych w Policji, który wejdzie wkrótce w życie, i który ureguluje kwestię nakładania grzywien. Likwidacja mandatów gotówkowych i zastąpienie ich mandatami kredytowymi wyeliminuje kontakt policjant – obywatel – pieniądze, a tym samym zmniejszy ryzyko ewentualnych prowokacji oraz pokusy przyjęcia lub wręczenia łapówki. Dotychczas policjant był sędzią sankcjonującym ujawnione wykroczenie oraz egzekutorem kary, dlatego często działanie policjanta kojarzone było z „wymuszaniem” grzywny, a to postrzegane było przez osoby postronne jako „branie łapówek”.
Wprowadzony przepis umożliwi także ujednolicenie zasad postępowania w przypadku, kiedy wysokość grzywny przekracza 100 złotych. Do tej pory mandaty karne wystawiane były w wysokości od 10 do 100 zł. W przypadku, kiedy wysokość grzywny przekraczała 100 złotych policjant musiał nałożyć mandat kredytowy.
Poza tym, wprowadzenie mandatów kredytowych zdejmie odpowiedzialność materialną z policjanta, który w czasie jednej służby otrzymywał duże kwoty pieniężne. Policjant narażony był na możliwość utraty lub zguby posiadanej gotówki, przyjęcie banknotów sfałszowanych a także pokusę przywłaszczenia gotówki.
Zdaniem policjantów, mandaty gotówkowe powinny być nakładane wyłącznie i to jako jedyna dopuszczalna forma, wobec cudzoziemców. Praktyka pokazuje, że wobec braku stosownych umów międzynarodowych, w Polsce istnieje słaba możliwość egzekwowania i ścigania grzywien w postępowaniu mandatowym kredytowym.
W MSWiA trwają prace nad realizacją tzw. pakietu antykorupcyjnego. Przygotowana w resorcie tzw. antykorupcyjna ustawa czyszcząca jest nowelizacją ustawy o policji, prawa o ubezpieczeniach i prawa bankowego. W wyniku nowelizacji prawa, Marek Biernacki, minister spraw wewnętrznych i administracji podpisał pod koniec września rozporządzenie wprowadzające taryfikatory wykroczeń drogowych, które zaczną obowiązywać od pierwszego listopada. Przepis ten, reguluje dotychczasowe problemy związane z dowolnością nakładania mandatów i określa precyzyjnie wysokość grzywien za poszczególne rodzaje wykroczeń drogowych.
Drugim ważnym punktem programu, który czeka na realizację, jest wdrożenie systemu automatycznej kontroli prędkości pojazdów. Wprowadzenie systemu automatycznej kontroli prędkości spowoduje przeniesienie ciężaru wykonywanych czynności kontrolnych na urządzenia automatyczne. Ukryte urządzenie (fotoradar) może udokumentować fakt przekroczenia szybkości na kliszy fotograficznej. Ukaranie kierowcy nastąpić może w trybie egzekucji administracyjnej. Nie byłoby potrzeby zatrzymywania pojazdu, ani kontaktu z funkcjonariuszem policji. Zgodnie z proponowanym przez MSWiA harmonogramem instalacja fotoradarów powinna mieć miejsce w I półroczu 2001 roku.
